依法能动履职是践行习近平法治思想的生动体现。今年7月召开的大检察官研讨班强调要坚持一体履职、综合履职、能动履职，再次对检察机关依法能动履职提出了明确要求。当前，在开展第二批主题教育的背景下，基层检察机关如何深化依法能动履职，全面提升服务保障民生的检察效能，关键在于推动“四下基层”的检察实践运用。笔者认为应重点把握以下三个方面。

　　第一，深入学习、深刻领会，增强运用“四下基层”的检察自觉。“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是践行党的群众路线的重大创举，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作都具有重要意义。基层检察机关应聚焦依法能动履职的检察实践，深入学习领会“四下基层”蕴含的坚定政治立场、深厚为民情怀、实干担当精神、科学思维方法，以更高站位、更严标准、更强自觉做好各项检察工作。一是领会把握“四下基层”的人民观。“四下基层”根本上源于习近平总书记一以贯之的深厚人民情怀，生动体现了人民群众是社会历史创造者的深刻原理，是检察人员能动履职、为民司法的必修课。二是领会把握“四下基层”的矛盾观。“四下基层”不仅仅在于“下”，更在于解决问题。应从基层实践中找到破解制约法律监督堵点难题的金钥匙，一体提升刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察的监督效能，更好推动“四大检察”全面协调充分发展。三是领会把握“四下基层”的实践观。把“四下基层”作为立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题的重要途径，深化新时代“枫桥经验”的检察实践，以能动履职促进基层社会问题的源头治理，提升人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。

　　第二，突出重点、把握关键，以调查研究提升能动履职的能力水平。调查研究是“四下基层”的重要路径，更是检察机关依法能动履职的基本前提。基层检察机关应突出把握好调查研究这项基本功，深化“四下基层”的实践运用，进一步提升能动履职的能力水平。一是把握调研方法、汲取调研智慧。深入学习习近平总书记在浙江等地调研时的重要讲话精神，结合检察实际抓好贯彻落实，领会其中蕴含的调研智慧、调研方法，推动能动履职见行见效。二是明确调研方向、切实解决问题。把主题教育和大兴调查研究工作结合起来，以调查研究为基本路径，重点围绕检察能动履职引领社会法治新理念、检察建议促进诉源治理等调研选题，结合“四下基层”，着力解决诉源治理、司法救助、生态保护、矛盾纠纷化解等方面存在的问题。三是建立责任清单、狠抓调研转化。围绕依法能动履职，建立专题调研和成果转化、存在问题、检察为民实事和推动发展“四张清单”，压实责任推动落实，一体提升法律监督、诉源治理、司法救助、未成年人司法保护、生态环境司法保护、涉案企业合规改革等方面履职能力水平，助力营商环境优化、社会环境净化、生态环境美化，服务保障昌江走好绿色可持续高质量发展之路。

　　第三，转化成果、深化实践，全面提升服务大局保障民生的检察效能。为大局服务、为人民司法、为法治担当的实绩是检验能动履职成效的“重要标尺”。基层检察机关要坚持效果导向，切实把能动履职的成效转化为保安全、护稳定、促发展的实效。一是在服务营商环境上见实效。进一步完善“检察+工商联”沟通联系机制，出台涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动的管理办法，提升“检察—工商联—企业”共建水平，更好打击破坏经济秩序犯罪，落实平等保护政策，推进涉案企业合规改革，保障市场主体在昌江留得住、发展得好。二是在保障绿色发展上见实效。结合昌江山海黎乡的实际，研究建立近岸海域公益诉讼、水行政执法与检察公益诉讼等协作机制，更好深化“六水共治”协同履职，精准促进生态环境问题治理，让昌江“两山”转化之路走得更实。三是在维护社会稳定上见实效。一方面加强与公安、海警等部门的协作，出台加强取保候审执行监督工作办法；另一方面加强与教育、工商联、妇联等部门的协作，建立健全司法救助协作机制，更好深化协同履职，维护社会内生稳定。四是在助力社会治理现代化上见实效。研究建立深化能动履职促进社会治理、加强检察建议促进社会诉源治理、加强典型案例培育工作等方面的制度机制，突出“四大检察”职能优势，将办案职能向社会治理前端延伸，更好推动诉源治理、引领社会法治进步。

　　（作者系海南省昌江黎族自治县人民检察院　文承豪）